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2012姩牡丹江市对仩争取工作获重汏突破

发布时间:2019-10-13 05:36:31

  2012全市十大亮点工作综述之六

  纵观牡丹江的发展之路,受到区域发展不平衡的影响,被边缘化始终是悬在头上的那柄达摩克利斯之剑。它虽在一定程度上派生出了曾经的低速、低效、低迷,却更成为一段时期以来,牡丹江居安思危、奋勇前行的不竭动力。

  近年来,市委、市政府以高度的历史感,紧跟政策导向,全力以赴做好对上争取工作。2012年,我市对上争取工作取得重大突破,中俄地区友好合作示范城市、荒沟抽水蓄能电站等诸多事关发展的政策、项目、资金被收入囊中,为雪城赢得未来书写下金色的开篇语。

  关键政策落户赢来宝贵机遇

  百年之前,一条铁路的诞生改写了东北亚区域的政治、经济格局,也将牡丹江塑造为中俄商旅往来的重要驿站;百年之后,历经风霜雪雨,牡丹江已成长为对俄经贸大市,在两国贸易中扮演着更重要的角色。

  2012年7月31日,《中国东北地区面向东北亚区域开放规划纲要(年)》获得了国务院的正式批复,其中明确提出支持牡丹江市建设中俄地区友好合作示范城市。

  在这一规划纲要编写之初,相关部门便围绕我市争取中俄合作示范基地的要求,高频次地向省和国家发改委汇报衔接,获得了国家和省的重视、理解和认同,推动牡丹江成为我国批准的惟一中俄地区友好合作示范城市。

  相关人士表示,这一优势政策的取得,为我市在国家层面的战略定位中增添了一席之地,将助推我市在做好先行先试示范、国际交流示范、产业发展示范上,当好中俄地方合作的排头兵。

  历史时常因巧合而富有戏剧性。2012年7月,我市不但迎来了中俄地区友好合作示范城市的头衔,阳明区也成为全省第七个享受建制县相关政策的城区。

  15年前,我市郊区建制撤销后,城郊三农工作曾因种种原因而滞后,成为了我市城乡发展不平衡的重要一环。近年来,阳明区以体制机制创新构建城乡一体化发展格局,创造了阳明现象,也由此赢来了建制县待遇。

  阳明区待遇升级,意味着我市市区将在市本级之外,又增加了一个向上争取相关政策的重要渠道,通过项目打包申报,将有力地助推区属乡镇和城郊三农发展。同时,作为我市统筹城乡发展的一个重头戏,在享受建制县相关政策后,区属自主权相应增加,阳明区城乡一体化的步子会迈得更快,为我市城乡统筹搭好平台。

  大项目万众瞩目拓宽发展空间

  凝结牡丹江人22年的期待,这样的项目在我市可谓绝无仅有,最终的尘埃落定,无疑更令人笑逐颜开。2012年8月21日,作为我省第一个筹划建设的抽水蓄能电站项目和我市历史上投资额最大的水利工程荒沟抽水蓄能电站项目得到国家发改委的正式核准。

  早在1980年代,我省便开始了抽水蓄能电站资源调查及规划工作,牡丹江多地列入备选。近年来,我市加大了争取力度,最终推动了我省首个抽水蓄能电站花落海林市三道河子镇。

  该项目拟安装四台30万千瓦发电机组,总装机容量120万千瓦。根据测算,电站在建设期将创造直接投资约58.03亿元,可拉动地方生产总值150亿至200亿元,为地方增税9188万元。

  同样是牡丹江万众瞩目的大项目,哈牡快速铁路对我市经济、社会发展的推动作用则更加难以估量。

  正在实施的牡绥铁路扩能改造工程项目,将使两地间铁路设计运营速度达到每小时200公里,运营时间将由4小时缩短至1小时。日前,铁道部正式同意哈牡快速铁路立项,随着这一项目的推进,滨绥铁路将最终实现快速化。

  巨大的项目投资暂且不论,更加重要的是,该项目将有力地促进牡丹江的大通道建设。它不但将哈尔滨乃至北京拉到牡丹江人的家门口,将牡丹江纳入更大的区域经济圈中,还将连通长春、沈阳、大连,通过缓解线路压力拓展我市至出海口的铁路货运能力,为哈牡绥东对俄贸易加工区拓宽发展空间。

  争取到位资金突破百亿元大关

  俗话说巧妇难为无米之炊,对于城乡发展来讲,资金就是那等着下锅的米,其重要意义自然不言而喻。2012年,在市委、市政府的领导下,我市相关部门做实准备之冬,抢抓机遇之夏,积极包装项目,向上争取资金,唱出了变无米为有米的一出出好戏,其间处处闪耀着三实两创共同价值理念的光辉。

  以水务建设为例。通过整合四城区的资源,我市争取到南江5万亩中型灌区和市区小型农田水利重点县项目,改写了市本级无中型灌区的历史,开了全省市本级农田水利重点县项目申报成功的先河。通过挖掘我市特色农业突出的优势,变节水增粮为节水增收,破解我市不属国家节水增粮行动主要支持范围的难题,全市共争取到节水增粮行动高效节水灌溉工程面积列全省东部地市之首,其中市本级列全市各县(市)之首,全省市本级第二。

  水务建设的突破创新,仅仅是我市2012年向上争取资金的一个缩影。来自市财政局的数据显示,全市2012年争取到位资金突破百亿元大关,预计将实现102.9亿元,同比增长28.5%。其中,市本级争取到位51亿元,同比增长31.2%。

  争取财政部转贷地方政府债券4亿元;世行1亿美元智能公交贷款项目正式获批;市本级再度入围国家产粮大县奖励范围,成为我省惟一推出后又破格进入的地区一笔笔真金白银随同政策、项目落户雪城,使得牡丹江犹如化蛹而成的蝴蝶,散发出无穷的魅力和光彩。

  (:海洋)

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